神华乌海能源公司XXX煤矿管理制度汇编_中国煤矿安全生产网
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    神华乌海能源公司XXX煤矿管理制度汇编
    发布人:煤矿安全网    浏览:   发布时间: 2019-04-08   稿件来源:煤矿安全网
    标准与管理措施制定的思路、方法给予相应指导。

    3、体系办负责风险管理工作计划的制定,并负责监督指导。

    4、各业务部门负责对风险管理要素的审核。

    5、各单位技术员负责组织本单位员工进行危险源的辨识及分级分类。

    6、对不同类型、级别的危险源,各单位必须结合本单位实际落实到相关的作业人员,制定切实可行预防和控制措施。职能部门进行跟踪监管,使其始终处于有效控制之中。

    7、体系办根据各单位职责合理划分井下责任区,明确危险源管理责任。

    8、各业务部门必须熟悉本部门监管的所有危险源,并负责对危险源的监测,督促各单位对危险源进行完善和补充。

    9、体系办每年年初要组织各单位对危险源进行全面审核,负责危险源的增减和升降级管理。

    10、各单位负责制定本单位员工岗位风险辨识计划,充分利用班前会组织当班人员进行本岗位危险源辨识。

    (三)工作前风险评估制度

    1、工作前风险评估是根据进入作业状态前,根据当班的工作任务、作业环境、设备设施、所使用的工器具、个人技能、个人防护等,评定作业过程中存在的风险。

    2、根据评估出的风险,要相应制定改进或防范措施,及时消除安全隐患,确保实现安全生产。

    3、工作前风险评估工作在每天的班前会上进行,生产班由当班带班队长负责组织工作前的风险评估,辅助生产班、检修班及其它作业班组,由机电副队长或技术员组织进行工作前的风险评估,评估后要认真填写风险评估记录。

    4、保留日常风险评估记录,必要时及时追加到正式风险概述中。

    5、经评估有危害人员及设备运行的重大隐患,要立即向调度汇报,经相关业务部门采取措施消除隐患后方可进入现场进行作业。

    五、人员不安全行为管理制度

    对员工不安全行为的管理包括对不安全行为的检查(互检、自检、抽检)、观察预警、识别研究、评审等。对不安全行为的责任追究执行安全问责制度

    1、体系办作为本矿的安全监督检查机构,负责对全矿井建设、生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。矿、区队各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业,同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。

    2、检查执行定期检查和动态检查相结合的办法,定期检查原则上每周一次,遇有特殊情况增加检查频率时具体调整;动态检查由安检员、机关跟班人员实行24小时不定时的对各作业点进行巡回检查,检查要覆盖生产全过程、全方位。

    3、定期检查每周与综合管理体系检查相结合,具体由各专业检查组组长召集,检查线路、人员安排由专检组组长安排。

    4、动态检查除矿领导及各业务部门、专检人员日常随机进行检查外,还要以“小分队”的形式组织突击抽查,“小分队”的检查具体由安健环部负责牵头组织,检查成员根据检查范围和专业由组织人随时召集有关业务部门人员机动性的组合。

    5、不定期检查要重点突出中夜班的检查,“小分队”检查频次原则上每旬组织一次。

    6、检查必须对照煤矿安全规程规程措施、岗位标准、岗位责任制等进行,要高标准、严要求。

    7、检查要把重点放在巷道掘进、“一通三防”、顶板管理、机电运输、辅助运输和外委施工队伍现场文明施工管理上,对于井下重点工程和打眼放炮工程、大型器材长距离运输等易发生不安全行为的作业环节进行重点监控。

    8、对检查中发现的不安全作业行为,应现场予以纠正,并根据情节给予当事人及责任单位罚款处理,情节严重的不安全行为组织进行责任追究,提出经济处罚、待岗培训直至行政处理意见。

    9、对检查中发现的重大不安全行为,涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停止一切作业活动。

    10、安健环部每周组织一次定期的针对现场不安全行为的纠正巡查工作,巡查要覆盖所管辖区域生产作业全过程、全方位。

    11、带班队长负责对每班人员的作业行为不定时的进行巡回检查,特别对重点的岗位、关键的作业环节要采取重点监控。对不安全行为人员要给予处理,对情节严重的不安全行为要上报公司安监局进行处理。

    12、区队要建立自检记录,要详细记录检查时间、存在问题、整改责任人、整改措施、整改期限及复查整改落实情况。区队要建立人员不安全行为管理台帐,对不安全行为要有分析改进计划。

    13、班组长为本班安全生产第一责任人,要随时了解掌握本班员工的工作生活情况,察觉他们工作中的情绪变化。不定时对全班人员作业行为进行抽查,不时提出要求,提醒注意事项,超前控制不安全行为和事故的发生。

    14、班组成员要相互关照,发现不安全行为立即给予警告或提醒,必要时要进行强行制止。班组作业岗位各自分工负责、责任明确,又相互制约,必须形成无隐患、无缺陷、无违章的作业氛围。

    15、每周班组要在区队管理人员的指导下开展一次安全活动,组织讨论安全工作中存在的问题,对日常作业中的不安全行为班组成员要客观的指出,力求今后工作中杜绝。

    16、全矿每月召开一次不安全行为管理分析会,对本矿出现的不安全行为从制度、岗位职责等方面进行分析,并制定切实可行的整改防范措施。

    17、各级管理人员对人员不安全行为等日常检查要使用文明用语,检查要遵循平等、尊重员工的原则,不能给被检违章人员造成心理压力,避免因心理因素引发二次违章造成事故

    18、各部门对每次检查出的人员不安全行为要上报本安小组,由本安小组建立台帐,具体要对不安全行为人员姓名、所在单位、违章时间、违章情况、处理结果等情况详细记录在案。

    六、安全文化建设制度

    (一)为通过本质安全文化的建设,使员工树立正确的安全观,形成自我约束、持续改进的安全长效机制,构建良好的安全人文氛围和协调的人—机—环关系,实现人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞的安全目标,制定并实施本程序。

    (二)建立本质安全文化建设组织机构

    1、组织机构

    组 长:田武强

    副组长:苗继军 马庭方 孟 冰 郭文全 刘国章 林庆海

    成 员:罗 军 赵长海 魏云亮 高阳平 刘金会 尚国彪

    刘瑞英 焦长虹 纪连江 牛银生 李其军 王成俊 李世庭 折海军 王守国 张恒彪 常权国 冯金章康 军 黄文柱 白超山 王俊有 伍志宏 王 俊愈建强 杨国强 刘 岗

    领导小组下设办公室,办公室设在党群工作部,负责日常工作管理。

    2、组织职责

    (1)负责制定本矿本质安全文化建设实施计划。

    (2)审核和执行本质安全文化建设工作的相关文件。

    (3)负责计划实施所需的人、财、物等各种资源的有效配置。

    (4)解决本质安全文化建设实施过程中遇到的问题。

    (5)所有成员都要接受本质安全文化建设的相关培训。

    3、有专门矿领导负责本质安全文化建设,有具体明确的本质安全文化建设长期目标和年度目标,并且将目标分解到具体的部门。年末总结本年度的本质安全文化建设业绩,找出存在的问题与不足,提出切实可行的改进措施,为下制定一年计划作依据。

    (三)有明确具体的本质安全文化建设程序

    XXX煤矿本质安全文化建设流程图

    (四)有专项本质安全文化建设资金

    (五)舆论保障

    1、紧密围绕本质安全管理体系的发展目标,利用信息网、宣传栏等各种媒体和载体进行文化建设宣传。

    2、在厂区道路两侧及井口悬挂、张贴安全文化标语,设置统一的宣传标识牌,营造浓厚的企业文化建设氛围,使员工在潜移默化中受到教育。

    3、开展全员安全知识竞赛活动,提高员工对生命健康价值的认识,形成生命至上安全第一的潜意识观念。

    (六)本质安全文化建设要形式多样,内容丰富。

    (七)年末总结本年度的本质安全文化建设业绩,找出存在的问题与不足,提出切实可行的改进措施,并制定下一年度的本质安全建设计划。

    七、安全技术审批制度

    1、总工程师安全技术措施,技术方案,作业规程全面负责,分管安全的副矿长对安全技术措施、技术方案、作业规程具体负责。

    2、安全技术措施、技术方案、作业规程的审批必须符合国家有关法律法规和规定。

    3、编审程序:

    (1)总工程师、分管安全的副矿长组织编制的、各部编制的安全技术措施、技术方案、作业规程完成后,要由总工程师组织有关人员进行会审。

    (2)各专业人员编制的安全技术措施、技术方案、作业规程完成后,首先由本部部长审核,然后由分管安全的副矿长审批,最后由总工程师组织有关人员进行会审。

    (3)报公司审批的必须在开工前30天由总工程师组织会审后,按文件形式上报公司,同时呈报有关业务部门。

    (4)矿自行制定的安全技术措施、技术方案、作业规程,不需报公司审批的,必须在开工前一周编制、会审完毕,要保证有足够的学习、贯彻和准备时间。

    (5)外委工程项目的安全技术措施、技术方案、作业规程,由所在施工单位组织编制、审批、报监理审查、备案。

    4、报批的技术措施,技术方案、作业规程必须提供符合专业要求的图纸、资料等。

    5、安全技术措施,技术方案、作业规程经审定后,必须严格贯彻执行。在执行过程中,如发现情况发生变化有需要补充完善的要及时进行补充完善。

    6、本安小组、相关业务部门对安全技术措施、技术方案、作业规程的执行情况进行监督检查,对于不符合审批要求的,有权责令改正,甚至停止作业。

    八、安全监测制度

    (一)瓦斯监测管理制度

    1、为了贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理“十二字”方针,消除瓦斯隐患,依照《煤矿安全规程》和国家安全生产有关规定,特制定本制度

    2、矿内与安全生产有关的施工单位必须设立通风机构和配备通风专业技术人员,负责日常“一通三防”管理,建立瓦斯治理责任制,落实“一通三防”专项资金。

    3、矿长是管理瓦斯治理的第一责任人。总工程师、对瓦斯治理负技术责任,负责组织制定治理瓦斯方案和安全技术措施,负责资金的安排使用。


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