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    夯实基础管理 抓好深入落实 推进公司安全生产形势持续稳定

    作者:煤矿安全网 来源:煤矿安全网 发布时间:2016-03-14

    夯实基础管理 抓好深入落实

    推进公司安全生产形势持续稳定

    ——在王庄煤业2016年安全生产工作会议上的报告

    常务副总经理、安全副经理 郭秀峰

    同志们:

    回顾2015,在煤炭市场持续低迷,安全生产形势严峻的大背景下,公司始终把安全生产工作摆在首位,始终把落实安全责任作为安全生产的主要抓手,始终把提升安全生产管理水平作为安全生产基础工作常抓不懈。一年来,我们矢志不移,紧紧围绕“深化落实年”的年度安全生产工作部署,紧紧围绕年初安字一号文件的工作安排,不断强化责任落实,不断强化隐患排查治理,不断强化职工教育培训,不断强化现场管控,不断强化系统优化,不断强化员工操作规范,不断强化安全质量标准标准,提升了安全生产管控能力,保持了安全生产平稳态势,圆满完成了全年各项指标任务,可以说是收获颇丰的一年。

    下面,根据会议安排,我代表公司做安全生产工作报告,请予审议。

    第一部分 2015年度安全生产工作回顾

    一、安全工作目标、指标完成情况

    1.控制指标方面:公司全年重伤以上事故为0,轻伤事故1人次,二级非伤亡事故为0,职业病新病发人员为5人。

    2.生产销售方面:公司全年生产原煤352.68万吨,完成掘进进尺10602米,完成销售351.71万吨。

    3.机电管理方面:公司机电设备完好率98.09%,待修率1.43%,事故率0.194%,失爆率0。较上年有较大提升。

    4.安全质量标准化方面:公司经集团公司、长治公司安全质量标准化检查验收和公司动态验收评级,始终保持一级矿井标准,基本实现了年初制定目标和作业现场动态达标要求。

    5.安全培训、持证上岗方面:全年公司共组织全员培训考试5973人次,“三项岗位人员”培训108人次,五大班组长培训74人次,一般岗位作业人员持证上岗率100%,特殊工种持证上岗率100%。

    6.安全费用提取使用方面:公司根据上级公司安全费用提取使用相关调整要求,确保了安全费用投入到位。全年共使用安全费用5443.94万元。

    二、主要安全工作落实情况

    一是不断强化安全生产文件、通知、要求的贯彻落实,确保了贯彻学习到位、落实执行到位。

    二是不断强化安全生产隐患排查治理工作,狠抓隐患问题整改,确保了隐患问题销号闭合。全年矿井动态检(复)查148次,检查各类隐患问题4138条。其中:矿井通风类134条;瓦斯治理类27条;采掘管理类58条;机电管理类910条;顶板管理类170条;水害防治类257条;火工品管理类39条;应急管理类18条;地面问题332条;安全质量标准化管理及其他2193条,所有隐患问题严格实行闭合管理,整改率100%。针对重复出现或整改不到位的隐患问题实行直接处罚制度,累计安全罚款577500元,累计安全奖励74900元。通过全方位的安全检查,切实消除了各类安全隐患,解决了生产动态过程中存在的问题,有效的制止和防范了安全事故发生,促进了安全生产持续稳定好转。

    三是不断强化员工安全教育和事故案例警示教育工作,努力通过员工安全培训教育提升了员工安全生产防范意识和安全操作水平。尤其是集团公司安排部署开展周四安全生产活动日以来,公司出台专门的制度指导规范各部门落实周四安全活动日要求,要求从事故案例教育、一周安全问题隐患总结分析安全知识制度标准等学习、一周每日一题回顾考核、员工操作达标模拟训练五项内容认真组织开展活动,收到了良好的效果。同时,认真组织开展了新工人三级培训、转岗人员培训、三项岗位人员培训、“三违”培训、机电专项培训、消防知识培训、交通安全培训、应急演练培训、“两器”培训以及长治公司安全质量标准化执行要求培训、全员换证培训等基础培训工作。总之,以专业性培训为手段,确定培训学习时限和培训学习内容,改变了以往“大水漫灌”没有针对性,剔除了对员工岗位指导意义不大的学习内容,重点截取与岗位实际密切结合的知识,收到了良好的效果。

    四是不断强化安全质量标准化动态达标工作,狠抓了现场标准、软件资料标准,持续保持了一级矿井标准。公司在年初制定的全年安全质量标准化达标规划中就明确提出安全质量标准化工作重点在现场标准执行上,在软件资料上,我们认真落实标准学习、标准执行和标准考核的总要求,不断加大现场标准化工作力度,强化标准标准学习和检查考核,矿井安全质量标准化始终保持了一级标准,安全质量标准化建设水平较以往有了较大的变化。同时,进一步强化了标准验收工作,在严格执行日常检查,月度考评的同时,公司继续制定出台一些标准细则,如风门管理标准、“探钻留痕、见痕掘进、班班确认”流程管理标准、顶板离层记录牌板管理标准等等标准细则,有力的促进了标准化建设标准

    五是不断强化员工操作达标工作,狠抓了岗位人员对应知应会等知识的掌握,进一步规范了员工行为。“一落实、双建设、双达标”工作经过2014年的体系建设和2015年的工作推进,公司已建立形成了自己的责任落实体系,风险预控体系顺利投入正常运行,应急救援体系建设得到了明显提升,安全质量标准标准始终保持一级矿井,员工操作行为得到有效规范。为形成员工操作达标长效机制,公司将员工操作达标相应内容纳入到了《安全绩效考核细则(实行)》考核办法当中,并在日常工作中组织相关部门对关键部门和重点岗位进行现场监督和检查,有效的促进了部门责任落实,岗位人员自觉学标、对标,安全操作及安全行为意识得到进一步规范和提高。

    六是深入开展各项安全活动,提升了职工安全防范意识,营造了浓厚的安全文化氛围。组织开展了五月机电安全月、六月安全生产月、安全生产大检查、百日安全无事故班组长安全生产座谈会、交通安全职工家属座谈会等活动。通过一系列的活动开展,强化了员工安全警示教育工作,提升了员工安全操作水平和事故防范意识,有效的带动了全体员工对专业操作技能知识的学习积极性,提升了职工业务素质,促进了公司安全文化建设水平。

    七是不断加大安全生产基础设施、物资管理工作,实施安全技术改造,做实了预控管理,强化了基础管理,进一步筑牢了安全防线。

    三、重点工作落实情况

    (一)防治水方面:公司在严格执行好“一查一震二电一钻”和防治水“探、掘流程”管理体系的基础上,不断探索和加强防治水工作力度。强化钻孔现场确认管理工作,公司在现场严格落实了长治公司提出的“有掘必探、探钻留痕、见痕掘进、班班验收”的要求,在完善了现场可视化管理牌和钻孔确认牌板、台账的同时,创新性的使用白色PVC管,有效解决了掘进后找不见钻孔的情况,确保了掘进安全。

    (二)顶板管理方面:公司在严格按照上级公司对顶板的管控要求的同时,不断强化顶板管理工作。一是针对掘进断面大,高度高的容易发生迎头煤壁片煤的现状,强制执行了掘进面迎头探水作业期间的煤墙支护,有效防止了片帮事故发生。二是掘进面在掘进工程中遇小窑破坏区和采空区,易发生顶板下沉、煤质变酥、巷道发生位移等问题,增加顶板管控难度,我们不断总结,及时、适时更变支护方式强化支护强度,确保了生产安全。三是通过强化工程质量验收力度,促进了工程质量合格率符合有关规定要求。

    (三)一通三防方面:一是随着公司采掘系统的调整,公司进行了通风系统的调整工作。二是加强巷道贯通等特殊环节的通风管理工作,全年共进行18次巷道贯通,均符合规定要求。三是进一步强化一通三防基础管理工作,从优化通风系统、通风设施构筑、瓦斯防治、降尘设施使用管理、井下消防设施检查等几方面强化,确保了公司配风合理,通风可靠,系统稳定,瓦斯无超限。

    (四)机电运输方面:一是为进一步加强机电运输安全管理工作,公司全面强化机电运输安全质量标准化管理工作,全面完善机电运输安全防护设施,全面加强机电、运输设备设施检修维护工作。二是对供电系统进行改造和调整。三是对胶轮车管理制度进行了修订,并严格落实,强化了胶轮车的检修维护、检查认证工作,确保了胶轮车完好和运行稳定。

    (五)火工品管理方面:一是针对井下断层下山掘进及新水仓掘进均是岩巷炮掘情况,我们严格把控爆破作业整个流程,从火工品审批、领取、运输、使用、清退环节着手,杜绝出现人为不规范现象。二是加大了井下火药库现场管理工作,确保了火工品不流失,台账不出错。

    四、存在的差距或问题

    一是随着公司大采高工作面的设备更新和自动信息化的大力改造,矿井自动化、信息化水平不断提升,但机电设备基础管理中的检修维护保养工作薄弱环节依然存在,干部员工对设备操作、检查、维护保养等方面的基础知识掌握不足或一知半解,业务技能素质偏低。

    二是员工操作达标工作开展以来,员工行为规范虽有改变,但效果不明显。

    三是防治水基础管理工作提升效果不佳,“探钻留痕、见痕掘进、班班验收”执行还存在不到位现象。

    第二部分 2016年度安全工作安排

    2016年是“十三五”的开局之年,是全面实现小康社会的关键之年。新的一年我们要继续深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,特别是认真落实习近平总书记对加强安全生产提出的五点要求,李克强总理关于安全生产讲话精神以及省市、集团公司、长治公司有关安全工作安排部署,坚持创新管理、依法生产、安全发展的新思路,坚守红线意识和底线思维,持续强化全员安全意识教育,持续强化责任落实考核机制,持续强化安全质量标准化工作,持续强化员工操作达标工作力度,持续强化狠抓重点部位和薄弱环节,夯实安全基础,全面提升公司安全管理水平。

    一、总体思路

    紧紧围绕长治公司提出的“强化落实年”的安全工作总基


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