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    从王家岭煤矿事故看建设质量和安全生产问题

    从王家岭煤矿事故看建设质量和安全生产问题
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      从王家岭煤矿事故看建设质量和安全生产问题

      2010年3月28日14时30分左右,中煤集团一建公司63处碟子沟项目部施工的华晋公司王家岭矿(在山西省临汾市乡宁县境内,为中煤集团与山西焦煤集团合作组建的华晋煤业公司所属)北翼盘区101回风顺槽发生透水事故,事故发生后,已确认109人安全升井,153人被困井下。

      后经全力救援,115人获救,28人遇难。

      基本情况

      王家岭煤矿项目是经国家发改委核准(发改能源1563号),国务院第100次常务会议批准“十一五”规划重点建设项目,由华晋焦煤有限责任公司投资开发的国家和山西省重点项目。王家岭煤矿位于山西省乡宁县和河津市境内,井田面积约180平方公里,地质王家岭煤矿资料储量23.42亿吨,可采储量10.36亿吨,主要开采2号煤、10号煤,其中2号煤平均厚度6.5米。华晋焦煤有限责任公司拥有丰富的优质煤炭资源,属于国家明确规定的“两区一种”保护性开发资源。

      基本情况——王家岭煤矿

      王家岭煤矿项目是由设计生产能力600万吨/年的矿井、入洗原煤600万吨/年的选煤厂、2×5万千瓦的综合利用电厂(热电联供)和铁路专用线构成的循环经济综合建设项目。王家岭煤矿一期工程于2005年7月经国务院常务会议核准,2006年5月工业广场土石方等“四通一平”工程开工建设。

      王家岭煤矿项目投资概算总额为51.68亿元。目前,项目已累计完成投资21亿多元。矿井项目计划于今年10月投入运营,提前5个月完成工期。

      基本情况——华晋焦煤有限责任公司

      华晋焦煤有限责任公司成立于1992年,由原国家计委、能源部和山西省政府联合组建,国务院生产办公室批准成立。2001年2月按照国务院国办通(2000)10号文精神,改组为国有股份制企业,股东为中国中煤能源集团公司和山西焦煤集团有限责任公司,各持50%的股份。公司的主要任务是开发建设山西河东煤田的离柳矿区和乡宁矿区,建设大型、特大型矿井和选煤厂。经营煤炭开采、加工、销售(原煤、精煤、焦炭及副产品),矿用设备修理,技术开发与服务,电力生产,酒店餐饮服务。

      华晋焦煤有限责任公司现有员工2501人,其中各类专业技术人员344人;下设十二个职能处室;四个直属单位;五个二级单位,即:沙曲矿、沙曲选煤厂、离柳矿区建设指挥部、王家岭矿区建设指挥部、煤炭销售公司;两个参股单位,即:石太铁路客运专线有限责任公司、山西汾河焦化股份公司。

      事故情况

      2010年3月28日13时40分左右,中煤集团一建公司63处碟子沟项目部施工的华晋公司王家岭矿(在山西省临汾市乡宁县境内,为中煤集团与山西焦煤集团合作组建的华晋煤业公司所属)北翼盘区101回风顺槽发生透水事故,初步判断为小窑老空水。

      小窑老空水一般积存时间长,水量补给差,属于“死水”,所以有“挂红”、酸度大、水味发涩的特点。小窑、老空水多以静贮量为主,犹如地下水库,一旦突水,来势凶猛,涌水量大,破坏性强。但涌水持续时间短,易疏干。老空水酸度大,不能饮用,而且对井下轨道、金属支架、钢丝绳等金属设备有腐蚀作用。老空水透出一般伴有有害气体的涌出。

      事故原因

      国家安监总局、国家煤监局针对华晋焦煤有限责任公司王家岭矿“3•28”透水事故发出通报,指出这起事故再次暴露出部分在建矿井安全生产责任落实不到位、安全管理不严格、隐患排查治理不认真等突出问题。

      事故发生在王家岭煤矿20101工作面回风巷掘进头,初步分析是掘进过程中导通老空区而引发透水事故。

      事故原因:

      1)事发矿施工过程中存在违规违章行为,未严格执行《煤矿防治水规定》,掘进工作面探放水措施不落实;

      国家安监总局的《煤矿防治水规定》,明确指出,未严格坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,一旦发现水患险情,及时将受水害威胁地点的作业人员撤到安全地点,并立即采取措施消除水患。

      事故原因

      2)劳动组织管理混乱,为了赶工期、赶进度,当班安排14个掘进队同时作业,作业人员过度集中,且领导干部带班制度不落实;

      2010年奋斗目标是产值6亿元,利润3000万,成巷进尺39000米,力争提前五个月出煤。在这个目标下,公司对于各个施工单位实行“进尺考核制”,掘进的多了受奖,少了则会受罚,王家岭矿难抢险总指挥、山西省副省长陈川平说,“王家岭矿难就坏在这个‘勇争第一’上。”

      27队的一名工人说,“每天开班前会的时候都是要进度,要速度。”这个矿井就是超负荷生产,为了赶进度,工作面太多、工作量太大,可是其他排水、通风的设施不配套。现在井下有十几个工作面,这些设备只能供五六个工作面需要。”

      事故原因

      3)施工安全措施不落实,工作面出现透水征兆后,没有按照规定及时撤人和采取有效应对措施;

      从28日11时10分至11时50分,承建王家岭矿项目的中煤第一建设公司63处副处长、王家岭煤矿碟子沟项目部经理姜世杰,曾先后两次接到井下工作面有渗水情况的报告。当时姜世杰向在场的一位西安煤科院的技术人员询问,这名技术人员说,曾经对这个位置进行了探测,探测报告说,在820米之内可以正常掘进。

      部分工人反映说,25日,在20101工作面作业的27队的部分工人就已经发现工作面“掌头煤层压力增大,煤壁挂汗并出现异味”,并向调度室进行了汇报,但没有引起重视。

      事故原因

      4)隐患排查治理不力,特别是今年3月份以来20101工作面回风巷多次发现巷道积水,但一直未能采取有效措施消除隐患。

      5)工人未经培训即下井作业、90%工人不会用自救器。

      有工人说,每到一煤矿,不管是新手还是熟手,都必须经过培训学习才能正式下井,然而,到了王家岭煤矿,有人连井下什么情况都不清楚,就被安排下井疏浚巷道。一位不愿意透露姓名的本地工人介绍说,他原在地面上搞运输,但井下缺人,班长一声喊“下井”,大家就下井运输了,至于培训学习之类从未有过。

      启示

      安全管理混乱

      人的不安全行为

      物的不安全状态

    文档信息
  • 文档上传人:admin
  • 文档格式:PPT
  • 上传日期:2012年04月04日
  • 文档星级:★★★★★
  • 需要煤安币:5个
  • 本月排行TOP10
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